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    目前中国的行政体系已经基本确定下来，省，市，县，乡，村，一共五级，根本没有地方这一级，但是偏偏给了自己这么一个特殊的位置，乔宇绝对不单纯想要架空自己，而是一定要有重任，要自己到西北做什么呢！

    阎锡山的脑袋不住的转动，看来或许自己的机会已经到来了，阎锡山猛然眼前一亮，心中有了主意。

    “百川，我等你很久了啊！”

    “总理，锡山来晚了，还请总理恕罪！”阎锡山一看乔宇亲自到火车站接自己，也是有些受宠若惊，急忙小跑着来到了乔宇的近前，一副恭恭敬敬的模样。

    “一点都不晚，这些年你在山西的种种举措，我早就关注了，很受启发，在封疆大吏之中你也算是佼佼者，我这次让你来西北，有重要的任务想要交给你啊！”

    “当不得总理的夸奖，总理治川才是真正的大手笔，更是奠定了中国工业的基础，做的都是锡山想做却没有本事做的事情，锡山从心底佩服总理的见识，总理有什么事情吩咐锡山一定竭尽全力！”

    乔宇对于阎锡山这么上道，也是十分满意，从辛亥年崛起的各个地方都督之中，除了阎锡山还懂得一些民生建设之外，其余的多数都是武夫，旧官僚，对于发展经济，改善民生根本没有任何的见解，这才是乔宇看重阎锡山的地方。

    在兰州的临时官邸之中，乔宇和阎锡山对面而坐，乔宇仔细打量了一下阎锡山，说起来阎锡山长得的确不怎么样，土头土脑，就像一个老农民一般，不过眼神之中带着一种晋商特有的精明，善于算计，精于谋划，也的确是一方的人物。

    “百川，这一次我任命你做西北行政长官，你准备怎么治理西北呢？”

    阎锡山一听乔宇这是在考校自己的本事啊，立即将腰板挺直，仔细斟酌了一下说道：“总理，我认为您让我到西北一共有三个任务，第一是发展经济，西北比起全国已经严重落后，民生贫苦，必须到了解决的时候。第二就是稳定地方，西北各个民族杂居，不同宗教在这里争端也比较多，从张骞开通西域一来。这一片土地就和中央之间时断时续，中央强盛，就归属中央，中央虚弱，这里就有离心倾向，尤其是现在国运衰微，西北从满清开始就出现了不稳的局面，这也是必须要解决的事情。第三个就是要对这里的宗教习俗进行彻底的改变，推行汉化，让西北完全融入中华文明的体系之中！”

    听到阎锡山说出了这三个任务之后，乔宇脸上的笑意越发的浓了。“百川，你说的很多，不过光看到问题并不可以，还要拿出解决的方案，你这个西北的新长官准备拿出什么办法呢？”

    “总理。西北虽然贫瘠，但是矿产丰富，只要能够打通交通线，就能够靠着地下的宝藏发展起来。如今兰新铁路已经进入准备阶段，如果铁路一通。西北的民生就能改善不少，另外新疆是一块宝地。日照充足，只要解决了水源的问题，基本上是种什么长什么，因此还要大力修建水利设施，先解决吃饭的问题，另外在黄河上游地区还能够建造一些水电站，有了充足的电力供应之后，我建议总理能够在西北建设一些大型的重工业企业，冶金，钢铁，甚至军工，有了大型企业就能辐射带动相当多的地区，西北民众的情况就能够改善不少！”

    阎锡山的确在民生上面有些见识，开出的发展药方还是很对症的，“百川，前几天我去视察了一户农家，大白天里在炕上裹着被子躺着一个人，我以为她是病了，那家的男主人告诉我她没有病，而是没有裤子，全家只有一条裤子，男人穿了，女人就没法见人了，只能躲在被窝里，西北的贫穷可见一斑，我已经决定免除西北的农业税，你一定要在短期之内让西北的民生有一个大的提高，让老百姓知道跟着咱们走能吃饱饭！”
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